2025年大唐海安墩頭77.4MW漁光互補光伏發(fā)電項目EPC總承包招標
招標文件售賣截至時間：2025-02-0517:00:00

第一章招標

大唐海安墩頭77.4MW漁光互補光伏發(fā)電項目EPC總承包EPC

總承包

招標

1.招標條件

本招標項目大唐海安墩頭77.4MW漁光互補光伏發(fā)電項目EPC總承包已由海安市行政審批局以江蘇省投資項目備案證（項目代碼2305-320621-89-01-393631）批準建設，項目業(yè)主為江蘇大唐國際如皋熱電有限責任公司，最終中標單位與本項目實際注冊的法人單位簽訂合同，建設資金來自項目由大唐國際發(fā)電股份有限公司出資（51%股份）、大唐國際（香港）有限公司（49%股份）成立合資公司投資建設，資本金比例30%，國內銀行貸款比例70%，招標人為江蘇大唐國際如皋熱電有限責任公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的EPC總承包進行招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1招標編號：CWEME-202502JSDT2J-S001
 2.2項目名稱：大唐海安墩頭77.4MW漁光互補光伏發(fā)電項目EPC總承包2.3建設地點：江蘇省海安市
2.4建設規(guī)模：100MWp
 2.5計劃工期：2025年4月10日至2025年11月30日，歷時234天（具體開工工期以監(jiān)理人發(fā)出的開工通知書載明的開工時間為準）
2.6招標范圍：江蘇公司大唐海安墩頭77.4MW光伏發(fā)電EPC總承包工程，工程裝機總容量為100.28MWp（交流側77.4MW），包含光伏發(fā)電場、集電線路、升壓站、進場（站）及場內道路EPC總承包工程。包括但不限于勘察、設計、采購、施工、調試、服務（含開工手續(xù)辦理、項目竣工驗收備案涉及的專題以及各專項驗收工作、各類協(xié)調工作等）等與工程相關的所有項目，直至最終取得轉商業(yè)運營手續(xù)。EPC單位帶設計方案投標，若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時（10%及以上），需提供詳細說明或計算過程。EPC總承包工程具體包括但不限于以下內容：勘察設計：包含整個工程項目的地形測繪（測繪比列不低于1:500，需測量水下標高及水深）并出具報告。光伏發(fā)電場、升壓站、集電線路、魚塘改造等全部圖紙設計、竣工圖設計等全過程的所有設計及服務工作，所有設計方案（含設計優(yōu)化）實施前應經招標人審查確認，并滿足大唐集團公司相關文件及審查要求。勘察設計（包含不限于巖土初勘、詳勘，魚塘改造、光伏電站、道路工程、升壓站、集電線路、施工用電和用水等臨建設施、安全設施、環(huán)境保護、水土保持設施、接入大唐江蘇公司、大唐如皋公司集控室及信息管理系統(tǒng)等工程的施工圖設計、設計優(yōu)化或者設計變更、竣工圖設計及現(xiàn)場服務等），設備、

材料技術規(guī)范書編制（含甲供設備、裝置）、試樁、竣工圖編制和現(xiàn)場服務等。設計方案及專題評估方案等深度不滿足要求時，應對其優(yōu)化調整，以保證現(xiàn)場施工安全和質量。采購：除甲供設備和材料（詳見專用合同條款附件二）外的所有設備和材料的采購、監(jiān)造、催交、運輸、接卸、二次倒運、設備就位、保管、資料移交，也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交（含場地租用）。為保證設備性能、質量，投標人采購的主要設備和材料須滿足招標人的要求，且不得是大唐集團公司不良供應商名錄企業(yè)生產，并滿足并網技術標準及要求。施工：包含光伏發(fā)電場、升壓站、集電線路等的所有施工內容及配套設施（含魚塘改造），同時包含為落實環(huán)評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求實施的項目。施工檢測部分包含升壓站、光伏區(qū)試樁、樁基檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。施工主要包括但不限于：場地平整，施工臨時道路，臨時通道，施工用電和用水等臨建設施，光伏組件、支架、逆變器、箱變等基礎及制作、安裝工程，接地工程，環(huán)水保工程，道路工程，場區(qū)圍欄，消防系統(tǒng)，生活給排水系統(tǒng)，污水處理系統(tǒng)，集電線路工程，升壓站土建及安裝工程等。施工過程協(xié)調，臨時道路、集電線路施工清表、魚塘收儲協(xié)調費用，集電線路施工占壓、跨越等補償費用及施工停電等手續(xù)協(xié)調辦理等。服務：投標人負責（a）以招標人名義辦理并網、供用電合同、購售電合同、發(fā)電業(yè)務許可證、調度及供電手續(xù)辦理；（b）漁光互補專項方案及方案專家論證、安全、職業(yè)病危害驗收、第三方機構施工圖審查、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證、建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證、電力工程質量監(jiān)督及其會務、電力建設工程安全管理備案登記表、安全設施設計專篇、職業(yè)病防護設施設計專篇、應急預案（編制、評審、備案）、消防（備案、驗收）、防雷檢測、施工所需臨時設施及永久性生活用水、用電、中斷道路交通等許可和批準以及其它相關所有手續(xù)辦理的工作；（c）人身意外傷害險、施工設備險、工傷保險等（除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險）手續(xù)辦理；（d）負責開展網絡安全等保測評、網絡風險評估報告及備案工作；以上全部工作內容涉及費用均屬于投標人。投標人負責包含水保（含水土保持補償費）、環(huán)保、安全設施、職業(yè)病防護設施、消防、防洪、勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生等法律法規(guī)規(guī)定的各項地方職能部門等的專項論證、批復、專項驗收、三同時辦理、備案、檔案竣工移交、驗收及相關費用。投標人負責數(shù)字智慧光伏電站建設，規(guī)劃設計、建設、運行、維護管理滿足大唐集團公司對智能光伏電站要求，實現(xiàn)電站“無人值守”，機器人巡檢、機器人清掃、無人機巡檢、自動化運行；負責全站安防視頻監(jiān)視系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)建設，納入同一平臺統(tǒng)一管理，項目投產后要求場區(qū)、站區(qū)視頻監(jiān)控無死角。設備狀態(tài)數(shù)據(jù)（含逆變器全量數(shù)據(jù)、開關站全量數(shù)據(jù)、光功率預測全量數(shù)據(jù)、AGC、AVC數(shù)據(jù)，電能量數(shù)據(jù)、箱變數(shù)據(jù)等）、視頻監(jiān)控上傳至大唐集團公司、大唐江蘇公司、大唐如皋公司集控中心，實現(xiàn)對光伏單元遠程監(jiān)視及設備啟停。投標人負責光伏項目一整套智能光伏電站集控系統(tǒng)設計、建設，經招標人確定后進行實施，配合現(xiàn)場設備數(shù)據(jù)采集的第三方接口費并向遠方集控轉發(fā)，在項目并網前投入使用。滿足《中國大唐集團有限公司“無人值守”新能源場站建設指導意見》、《智慧光伏典型設計規(guī)范》等要求。主要工程項目包括（但不限于）：（1）本工程以110kV等級接入電網，主要包括升壓站出線門型構架，分界線內所有設備、材料、附件及建筑安裝工程（含送出工程光纜引接、熔接、附件、保護/通信光纜套管、接頭盒、光纖測試等所有工作）；包含接入系統(tǒng)對側變電站涉及的改造工作及費用。最終以供電公司界定的工作分界點為準。（2）
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光伏發(fā)電場、升壓站所有新建道路(含進站道路、現(xiàn)有道路加固拓寬)、施工便道鋪設/拆除、臨時鋼便橋、橋梁加固、交通手續(xù)辦理、損毀道路修復及部分區(qū)域永臨結合道路、集電線路、五通一平、樁基、試樁、樁基檢測、土建檢測、電氣檢測（含甲供設備材料）、沉降觀測、防雷檢測、站用和備用電源、視頻監(jiān)控系統(tǒng)(含火災識別視頻監(jiān)控)、站用水源、排水渠及積水坑等所有建筑、安裝工程(包含清表、余方棄置、垃圾清運、環(huán)境整治)，以及上述項目與政府、企業(yè)及個人的協(xié)調、手續(xù)辦理工作及相關費用。（3）光伏發(fā)電項目試驗(含電氣交接試驗、特殊試驗和電網公司要求有關試驗)及檢查測試(含組件安裝前功率測試，包括組件功率特性、隱裂、組件功率測試等所有內容，組件投用后檢測(含熱斑、隱患、EL、功率、逆變器轉換效率、功能和性能試驗、光伏電站整體效率測試等檢測內容))，提供正式的檢測實驗報告；負責甲供設備及材料的檢測及試驗（如組件、電纜等），滿足質監(jiān)站規(guī)范要求，并提供報告；提供項目全站電氣設備繼電保護定值清單及整定計算書，負責對接電網公司取得涉網設備電氣定值單；以上全部工作內容涉及費用均屬于投標人。（4）光伏發(fā)電項目設備安裝、性能檢測試驗(第三方)、單體調試、分系統(tǒng)調試、整套試運、涉網試驗(按照并網發(fā)電廠輔助服務管理實施細則及發(fā)電廠并網運行管理實施細則的要求.SVG、電能質量、AGC、AVC、一次調頻、整站建模、低電壓穿越能力驗證、并網運行特性、有功無功功率控制系統(tǒng)聯(lián)調、電壓、頻率適應能力等滿足江蘇電網要求的全部涉網試驗)、消缺、培訓、試運行、驗收、最終交付投產、質保期服務等，同時也包括所有材料、備品備件、專用工具、消耗品以及相關的技術資料等。（5）魚塘改造需經專業(yè)設計開展施工，滿足國家法律法規(guī)及地方政府要求，施工方案及建設原則需經專家論證并通過當?shù)卣畬彶楹蠓娇蓪嵤?，并最終驗收通過。（6）環(huán)境保護與水土保持工程（含過程監(jiān)測及相關驗收）。（7）光伏區(qū)域發(fā)電場區(qū)（含場區(qū)紅線內道路、集電線路）的租地費用、升壓站所涉及的土地征地拆遷由招標人辦理，承包人應負責配合完成土地測量丈量工作；其他所發(fā)生的有關林地、土地臨時占用、青苗補償、房屋拆遷、墳墓遷移、魚塘改造、場地清理、植被林地恢復、耕作層土壤剝離、稅費及集電線路涉路、涉航、涉公用管線（電力線路）等專題及審批手續(xù)等由投標人負責處理協(xié)調并承擔費用。（8）負責協(xié)調電網公司關于接入系統(tǒng)及送出線路建設事宜，負責對接供電公司完成升壓站初步設計、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護方案、通信方案、倒送電方案等審查及相關驗收，取得審查意見；負責省調、地調自動化、安防設備接入技術服務及接入費等；負責地調要求的通信代維合同簽訂。以上全部工作內容涉及費用均屬于投標人。（9）負責接入中國大唐集團公司大數(shù)據(jù)中心、大唐江蘇南京生產調度指揮中心、大唐如皋公司控制中心及生產信息管理MIS、SIS系統(tǒng)相關軟硬件設備采購、調試、專用鏈路開通、接口費用，滿足國網公司電力監(jiān)控系統(tǒng)“安全分區(qū)、網絡專用、橫向隔離、縱向認證、綜合防護”原則進行網絡安全建設，負責組織數(shù)據(jù)治理工作。以上工作涉及費用均屬于投標人。（10）配合招標人完成項目建設過程中的各類檢查，配合招標人完成全過程造價咨詢、工程結算審計等工作。（11）負責招標人臨時辦公區(qū)，辦公房間強電弱電、網絡及電話布線、空調、照明燈具、衛(wèi)生間上下水、衛(wèi)生器具等設施，院區(qū)內地面硬化、綠化、旗桿臺、停車位（車位劃線）、門衛(wèi)、監(jiān)視視頻系統(tǒng)、臨時門禁、圍欄等設施采購、施工及日常修繕、維護和管理均由投標人負責。施工期間全廠治安保衛(wèi)、門衛(wèi)、全廠視頻監(jiān)控工作，施工期間全廠保潔工作由投標人負責。施工期施工區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)控，現(xiàn)場布置遠程無線視頻監(jiān)控終端，滿足大唐集團公司智能視頻調度融合平臺視頻數(shù)據(jù)接入要求（滿足《中國

大唐集團有限公司電力建設項目視頻監(jiān)控指導意見（試行）》（大唐集團工[2024]38號）；要求每個作業(yè)現(xiàn)場實時視頻監(jiān)控并上傳至上級公司，配置無人機定期檢查作業(yè)現(xiàn)場安全文明作業(yè)。（12）全域內展示牌、標語制作安裝，設備、裝置正式標牌，開工儀式、安全標識，消防器材，房間門牌等均由投標人負責制作、安裝，費用由投標人承擔。

預制艙設備為甲供，包含艙體、高低壓開關柜、充氣柜、接地變兼站用變、接地變、站用變、光功率、風功率、綜自、交直流電源工業(yè)電視(只包含升壓站內，光伏風電廠區(qū)的不含)、柴油發(fā)電機、GIS

3.投標人資格要求

3.1通用資格條件
3.1.1投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2財務要求：沒有處于被責令停產、停業(yè)或進入破產程序，且資產未被重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3否決項包括供應商的以下情形：
 （1）在信用中國網站（查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/）被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；
…

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2專用資格條件：
3.2.1企業(yè)資質要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工總承包二級及以上資質；和工程勘察(工程測量)專業(yè)乙級與工程勘察（巖土工程）專業(yè)乙級及以上資質（同時具有巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程分項專業(yè)資質不能等同于資質要求中的巖土工程專業(yè)資質）；和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類三級和承試類三級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36號)相關要求。

3.2.2企業(yè)業(yè)績要求：近5年須具有2個及以上70MW（或MWp）及以上平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補光伏電站已竣工EPC總承包業(yè)績。

3.2.3人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)）一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B證），且在投標階段未擔任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4人員業(yè)績要求：擬派項目經理須具有1個及以上70MW（或MWp）及以上平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補光伏電站已竣工施工總承包或已竣工EPC總承包的項目經理業(yè)績。

3.2.5接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：
3.2.5.1聯(lián)合體允許最多2家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2聯(lián)合體設計單位須具有工程勘察(工程測量)專業(yè)乙級與工程勘察（巖土工程）專業(yè)乙級及以上和工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質（同時具有巖土工程勘察、巖土工程設計、巖土工程物探測試檢測監(jiān)測等巖土工程分項專業(yè)資質不能等同于資質要求中的巖土工程專業(yè)資質）；近5年須具有2個及以上70MW（或MWp）及以上已投運的（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補）光伏電站設計業(yè)績或已竣工EPC總承包業(yè)績。

3.2.5.3聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工總承包二級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近5年須具有2個及以上70MW（或MWp）及以上（平原荒漠/山地/水光（含海面）互補/農光（含林光）互補）光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工EPC總承包業(yè)績。

3.2.5.4聯(lián)合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類三級和承試類三級電力設施許可證，滿足《承裝（修、試）電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第36號)相關要求。

3.2.6其他特殊要求：
 （1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經建設單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業(yè)績可提供用戶證明）。

（2）擬派項目經理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名，否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40號《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3注意事項：

3.3.1以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準?？⒐を炇兆C明上沒有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的除外）。

3.3.8本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。




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聯(lián)系人：郝亮
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