2024年寶雞北過境和釣渭至磻溪高速公路項目特許經(jīng)營者招標(biāo)
（招標(biāo)編號：DYZX2024-ZB-GK-023）
項目所在地區(qū)：陜西省，寶雞市
一、招標(biāo)條件
本寶雞北過境和釣渭至礎(chǔ)溪高速公路項目已由項目審批/核準(zhǔn)/備案機關(guān)批準(zhǔn)，項目資金來源為其他資金/，招標(biāo)人為寶雞市交通運輸局。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為招標(biāo)。
二、項目概況和招標(biāo)范圍
規(guī)模本項目包括寶雞北過境高速公路(簡稱“北過境高速”）和釣渭至磻溪高速公路(簡稱“釣磻高速”)。其中：(1）北過境高速路線全長44.81公里，采用雙向四車道高速公路 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計速度100km/h，路基寬度26m。全線擬建特大橋9504.5米/3座（雙幅，下同），大橋3354米/6座，中橋415米/7座，橋梁全長13273.5米，占路線全長的33.0%； 擬設(shè)虢鎮(zhèn)東（樞紐）、周原、寶雞北（樞紐）、蟠龍東、勝利塬、茍家?guī)X（樞紐）6處互通式 立交，天橋12座、通道31處，蟠龍服務(wù)區(qū)1處，匝道收費站3處，路段監(jiān)控通信分中心、 養(yǎng)護工區(qū)各1處。(2)釣磻高速路線全長15.49公里，采用雙向四車道高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 設(shè)計速度100km/h，路基寬度26m。共設(shè)置橋梁全長5251.7米/20座（全幅，下同），其中 特大橋1375米/1座、大橋3626米/14座，中橋250.6米/5座，設(shè)中隧道589.5米/1座， 天橋7座，通道9處，橋隧里程占路線總長的37.76%；全線擬設(shè)釣渭樞紐立交（二期）、科 技新城立交、磻溪樞紐立交等3座互通式立交，新建匝道收費站1處。最終建設(shè)規(guī)模以批復(fù) 的項目設(shè)計文件為準(zhǔn)。
范圍：本招標(biāo)項目劃分為1個標(biāo)段，本次招標(biāo)為其中的：
（001）寶雞北過境和釣渭至磻溪高速公路項目特許經(jīng)營者；
三、投標(biāo)人資格要求
(001寶雞北過境和釣渭至磻溪高速公路項目特許經(jīng)營者)的投標(biāo)人資格能力要求：
寶雞北過境和釣渭至磻溪高速公路項目特許經(jīng)營者招標(biāo)。 
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人具備的資格條件包括：
3.1.1琪琪體瓚格
投標(biāo)人須是在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱 （2024年試行版）〉的通知》（發(fā)改辦投資（2024）227號），除作為政府出資人代表參與地 方政府通過資本金注入方式給予投資支持的項目外，寶雞市地方本級國有獨資或國有控股企
業(yè)（含其獨資或控股的子公司)不得以任何方式作為本招標(biāo)項目的投標(biāo)方、聯(lián)合投標(biāo)方。
3.1.2資質(zhì)要求
如本項目獨立投標(biāo)人自行施工或聯(lián)合體投標(biāo)人中有承擔(dān)本項目施工任務(wù)的成員，則必須具有相應(yīng)的施工能力和資質(zhì)，包括：
（1）承擔(dān)主體工程施工的應(yīng)具備中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程施工總承包壹級或以上資質(zhì)，其中承擔(dān)特大橋施工任務(wù)的必須同時具備橋梁工程專業(yè)承包壹級資質(zhì)。
（2）承擔(dān)施工任務(wù)的成員應(yīng)具備中國建設(shè)行政主管部門核發(fā)的年審有效的安全生產(chǎn)許可證。
特別說明：本項資質(zhì)要求為非強制性條件。獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人具備相關(guān)資質(zhì)且達 到本項目施工資質(zhì)要求的，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第九條規(guī)定，可以 選擇全部自行施工或部分自行施工。自行施工的部分需在投標(biāo)時明示，且承擔(dān)施工任務(wù)的單 位的相關(guān)資質(zhì)需滿足本項目要求，不自行施工或不符合本項目施工資質(zhì)要求的工程，項目公 司必須按照相關(guān)法律法規(guī)選擇符合本項目施工資質(zhì)的施工單位。
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獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人自2019年1月1日至投標(biāo)截止時間，至少具備1個高速公路(新建或改擴建）項目的投融資、建設(shè)、運營管理業(yè)績。業(yè)績認(rèn)定以簽訂的合同或協(xié)議文件(合同或協(xié)議文件中需同時具備投融資、建設(shè)、運營管理內(nèi)容）（含PPP、BOT、特許經(jīng)營)為準(zhǔn)。 
3.1.4財務(wù)要求
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方近三年（2021~2023年）內(nèi)財務(wù)會計資料無虛假記載、銀行和 稅務(wù)信用評價系統(tǒng)或企業(yè)信用系統(tǒng)中無不良記錄，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為。獨立 投標(biāo)人或聯(lián)合體各方近三年(2021~2023年)每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有 資質(zhì)的中介機構(gòu)審計，財務(wù)水平和銀行資信狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或 其他不良狀態(tài)。
獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體各方需提供2021、2022、2023年經(jīng)審計的財務(wù)狀況報告復(fù)印件，如 果投標(biāo)人成立不滿三年，則提供自成立以來經(jīng)審計的年度財務(wù)報告；如果投標(biāo)人成立時間不
足一年的，提供成立后經(jīng)會計師事務(wù)所審核的財務(wù)報表或基本存款賬戶開戶銀行出具的資信 證明，及基本存款賬戶開戶許可證(基本賬戶信息）。 
3.1.5投融資能力投標(biāo)人應(yīng)滿足本項（1）或（2）：
（1）獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人須提供針對本項目的銀行出具的貸款意向書，合計金額不低于人民幣84億元。
(2）獨立投標(biāo)人或聯(lián)合體投標(biāo)人提供可用的銀行授信額度不低于人民幣84億元。(如聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員提供的銀行授信額度可累計)。 3.1.6商業(yè)信譽
（1)沒有被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；
（2）沒有進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形：
（3)未在被省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場的有效期內(nèi)；
(4)未被列入“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體；
（5）未被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不設(shè)限制，各方均應(yīng)滿足本招標(biāo)
第3.1款規(guī)定的3.1.1款、3.1.4款、3.1.6款資格條件。
3.2.1聯(lián)合體各方必須按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔(dān)的工作和責(zé)任等內(nèi)容。未經(jīng)招標(biāo)人書 面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。
3.2.2聯(lián)合體各方須指定聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員提交和接收相關(guān)的資料、信息和指示，處理與之有關(guān)的一切事務(wù)，并負責(zé)協(xié)議實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人 提交由聯(lián)合體牽頭人法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位公章的授權(quán)代理人的授權(quán)委托書。 
3.2.3聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需在項目公司中出資占股，共同與招標(biāo)人、政府出資人代表簽訂項目初步協(xié)議，并向招標(biāo)人承擔(dān)各自的和連帶責(zé)任。
3.2.4聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯(lián)合體參加本項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
3.3與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投
標(biāo)。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時以不同投標(biāo)人身份 參加本項目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效。
本項目允許聯(lián)合體投標(biāo)。
四、招標(biāo)文件的獲取
獲取時間：從2024年11月23日09時00分到2024年11月29日17時00分
五、投標(biāo)文件的遞交
遞交截止時間：2024年12月17日09時00分
六、開標(biāo)時間
開標(biāo)時間：2024年12月17日09時00分
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聯(lián)系人：李 工 
電 話：17610398736
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